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北京丰台将全面推行乡镇党代表任期制

2018-07-11作者:采集侠来源:网络整理次阅读

  本报讯 (记者 马力)党代表不再只是5年开一次会,会后完成使命。今后即使在闭会期间,也要定期在每个村的党代表联络站“值守”,了解、反映村民的意愿和诉求。丰台区昨天发布,将在全区推广乡镇党代表任期制模式,68个行政村都将建立党代表联络站。

  已经在卢沟桥乡试点两年

  “多年来乡镇党代表‘一次性’发挥作用的途径和形式唯一,履职的意识和能力不强,‘代表力’明显不够。”丰台区相关负责人介绍,为改变这一状况,丰台区从 2008年开始,在卢沟桥乡试点推行乡镇党代表任期制。经过近两年试点探索,卢沟桥乡的党代表不再像过去那样“五年开一次会,会后即完成使命”,而是拥有了更多的权利和义务。

  该乡负责人说,卢沟桥乡已经建立起乡党委和各党员代表的三组联络体系。每名乡党委委员联系10名以上党代表,通过见面会、例会等,在重大事项决策前充分征求党代表的意见和建议。其次,每名党代表联系25名以上党员,倾听基层党员呼声,并及时反映到上级党组织。而普通党员每人则联系8至15名群众,倾听和反映群众意见建议。

  同时,卢沟桥乡还把每月5日和20日定为党代表接待日,全乡5个党代表联络站的党代表轮流值班,方便百姓及时反映问题。

  68行政村建党代表联络站

  丰台区相关负责人表示,丰台今年将在全区推广乡镇党代表任期制模式,在全区68个行政村都建立党代表联络站。

  今后,区乡两级党代表将定期在联络站“值守”,了解、反映村民意愿和诉求。各乡镇都将建立相应的工作网络和制度,保障代表参政议政和发挥作用。

  此外,丰台还将在卢沟桥乡试点党代会常任制,组织党代表参加党代表大会会议及闭会期间的活动。

  ■ 专家说法

  党代表联络站应独立履职

  在乡镇一级建立党代表联络站不是第一次提出,十七届四中全会就曾在“加强基层党建的意见”中说过。北京大学政治发展与政府管理研究所研究员、中国地方政府研究院院长彭真怀认为,丰台可以做这样的尝试,值得鼓励。

  “这是很好的党建探索。”彭真怀说,选取有知识、具有一定参政能力的党代表组成联络站,会很好地在基层群众、党员和更高一级的政府间形成良性沟通渠道。“是一种下情上闻的过程,有利于基层及时反映情况。”

  彭真怀建议,党代表联络站成立后,可以召开定期的座谈会,将代表们搜集到的民情反映出来,同时也可以及时了解党组织和政府的决策。“但联络站不能流于形式,那就背离了这些有益的初衷。”他担心,党代表联络站不能独立于村两委之外,特别是村支书的权力过大,一些村、乡的矛盾难以得到合理的疏解,而党代表将在其中充当不同于村两委的反映渠道。

  本报记者 郭超

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