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四川南部县工商局审批幼儿教育机构被指越权

2018-07-11作者:采集侠来源:网络整理次阅读

四川南部县工商局审批幼儿教育机构被指越权

“亲子乐园”何去何从?


  南部县工商局称其审批并无不当,只是当事人自己超范围经营

  两年内,南部县一名退休教师12次向县教育局递交报告,申请幼儿园办学许可证未果,于是“另起炉灶”,向县工商局申请开办“亲子乐园”,继续他的幼儿教育事业。

  谁知,街对面的一家幼儿园认为“亲子乐园”非法招生,状告工商局越权审批。昨日上午,南部县教育局下发行政处罚告知书,勒令“亲子乐园”停止办学活动。

  自谋职业高价买房办幼儿园

  61岁的文丕春,是南部县定水中学美术教师,退休后一直在帮女儿文一帆打理一家没有名份的幼儿园。

  “我们向教育局递交了12次报告,申请幼儿园办学许可证,为啥条件差的都拿到了许可证,而我们办学条件这么好,却拿不到‘准生证’?”说起办证的艰难,文丕春不住地叹息,“国家鼓励民办资金进入幼儿园,我们办学咋就这么难啊!”

  文丕春的二儿子是小学体育教师,女儿文一帆毕业于西南师大,儿媳也是阆中师范幼师班毕业。

  “我们也算教师世家,考虑到女儿、儿媳都要自谋职业,唯一的选择就是利用自身优势开办幼儿园。”文丕春说,5年前,他们在南部县城星兴广场预定了一个“小二层楼”,楼上楼下共6间、246平方米,总房款超过40万元,大部分钱都是从亲朋好友处借来的。

  12次报告申请幼儿园许可证

  “我一生的梦想,就是想拥有自己的幼儿园。”2006年秋天,文一帆接手了位于南部县城一环路蜀北花园内的金贝贝幼儿园,简单装修后,更名为“靖添幼儿园”。

  去年5月,房东将校舍卖给他人,眼看幼儿园办不下去了。此时,星兴广场开始入住,文丕春又借钱装修,准备将幼儿园迁往星兴广场。

  为了赶上秋季招生,幼儿园一边装修、一边向教育局递交报告,申请“靖添幼儿园”迁址,但教育局没有回复。倔强的文一帆又递交“靖添幼儿园分园”的申请,南部县教育局依据相关规定拒绝批准。

  据文丕春介绍,他们曾12次向县教育局递交报告,申请幼儿园办学许可证,但都未果。直到去年9月招生,文一帆在星兴广场的幼儿园还是挂着“靖添幼儿园分园”的牌子,继续使

  用原来的办学许可证。南部县教育局发出通知,认定“靖添幼儿园分园”为非法办学,必须立即停办,退还已收学费。

  走投无路向工商申办“亲子乐园”

  巨额投资的幼儿园却拿不到“准生证”,文家人心急如焚。有人提醒文丕春,可以到工商部门申请开办“亲子乐园”。

  父女俩在网上查询相关政策,认为这也是一条“办园”的路子。于是,12次向县教育局申请办学许可证无果后,文一帆向南部县工商局申请开办“优儿亲子乐园”。

  今年2月23日,文一帆领取了个体工商营业执照,成为一名开办幼儿教育机构的个体老板。申请和核准的经营范围为:婴幼儿托护;育儿语言讲座咨询、儿童早教咨询及护理服务;婴幼儿用品、玩具、服装、孕妇用品、服饰、音像制品零售。

  同行告状:工商越权审批

  文一帆挂牌经营后,很快引起街对面小区金童幼儿园的不满。园长李兰萍多次向省、市工商部门和南部县委、县政府举报,称“优儿亲子乐园”涉嫌超范围经营,非法招收3岁以上儿童进行学前教育。

  南部县工商局东城工商所对此进行调查。经查证,从今年2月起,“优儿亲子乐园”已先后招收0岁-4岁的儿童46名,每人收费400元,都办理了人身意外伤害险,共分5个班。其中聪慧班和成长班招收3岁以上儿童24人。

  按照规定,招收3岁以上儿童进行教育,属于学前教育范畴。南部县工商局由此认定:文一帆招收3岁以上儿童进行教育,已超出其核准的登记范围。

  李兰萍在举报文一帆的同时,还一纸诉状将南部县工商局告上法庭,请求撤销“优儿亲子乐园”的工商行政许可。

  起诉书将文一帆列为第三人。

  李兰萍在诉状中称,文一帆办的还是幼儿园,依然在招收幼儿进行学前教育,根本没做其他商品零售。

  “教育部门取缔后改为工商部门办证,实质上是换汤不换药。”李兰萍认为,“被告给第三人颁发营业执照,系超越法定职权的行政许可行为。”

  工商回应:审批并无不当

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