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广东2009年接收捐赠总额居全国首位

2018-07-11作者:采集侠来源:网络整理次阅读

  综合新华社消息 社会科学文献出版社2日在京发布了《慈善蓝皮书:中国慈善发展报告(2010)》。蓝皮书指出,2009年我国社会捐赠量稳步增加,达332亿元,增长3.5%,中国慈善进入新成长阶段。

  在经历了2008年“慈善元年”的轰轰烈烈之后,全社会的现代慈善意识进一步提高,慈善捐赠稳中有升,按常规性的捐赠量计算为332亿元,比2007年的309亿元和2008年的321亿元,分别增长了7.5%和3.5%。全国彩票销量为1323.8亿元,筹措彩票公益金约463亿元。捐赠款物与彩票公益金合计为786亿元。

  同时,股权捐赠、网络募捐等新的形式不断出现并形成规模;慈善组织数量继续增加,特别是非公募基金会数量增加幅度较大;慈善政策法规总体上得到进一步完善,慈善创新不断涌现。

  广东接收捐赠总额居首位

  蓝皮书指出,从接收捐赠额总量来看,广东为经济发达大省,也拥有侨胞捐助的丰富资源,2009年共接收21.65亿元捐赠,位居全国首位;北京因拥有较多的中央部门和全国性慈善组织,2009年接收了15.59亿元的捐赠量,而四川因为灾后重建持续受到全国各地的关注,2009年接收了约12.38亿元的捐赠。

  同时,2009年,教育、救灾和社会服务等领域仍然是国内最能吸引捐赠资源的慈善领域。其中,捐赠用于基础教育、职业教育、高等教育和其他教育领域,总额达37亿元(其中过半为承诺捐赠),占总量的41.07%。

  中国慈善事业快速发展背后存在隐忧

  蓝皮书指出,2009年中国慈善事业在持续快速发展的背后,仍存在许多矛盾和问题。这些矛盾和问题包括:政府支持和培育慈善组织的制度不健全,政府购买慈善组织开展社会服务的机制没有建立,慈善事业的法律法规不健全,社会慈善意识和健康的财富观没有得到普遍认同,慈善组织专业化程度较低等,这些矛盾既反映出中国现代慈善事业在发展初期存在不成熟的一面,也是各方面持之以恒地推动、培育和发展慈善事业的目标所在。

  中国企业捐赠行为缺乏长效的动力机制

  蓝皮书指出,中国企业捐赠行为缺乏长效的动力机制。越来越多的民营企业家在取得巨大的社会财富后,不忘回馈社会,踊跃捐赠款物或成立非公募基金会参与慈善事业。2009年,国内各类企业捐赠总额为131.27亿元,占境内捐出款物总额的58.45%,成为国内最主要的捐赠主体。

  但与自然灾害频发的2008年相比,2009年企业捐赠数额出现了明显下降趋势。从中国慈善排行榜单上来看,2009年上榜企业数量比2008年下降了一半,上榜企业捐赠总额也下降了55.11%,下降趋势十分明显。

  蓝皮书分析认为,2009年度企业捐赠减少的原因是多方面的。比如,2008年频发的自然灾害造成了慈善井喷,经济危机对企业经营绩效的影响等。但也存在一个深层次的原因,即我国企业捐赠行为缺乏长效的动力机制,常常处于被动选择或受到从众心理的影响,因此容易呈现出不稳定和不可持续的特点。

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