您的位置:织梦云 > 网上娱乐平台APP >
网上娱乐平台APP

内蒙古水泥项目未获国土厅核准仍占地强行开建

2018-07-11作者:采集侠来源:网络整理次阅读

内蒙古水泥项目未获国土厅核准仍占地强行开建

阿拉善左旗瀛海水泥项目施工现场。


  □记者 王文志 肖波 内蒙古报道

  水泥业作为高能耗、高污染且产能严重过剩的行业,近几年一直是国家宏观调控的重点对象。而记者在内蒙古自治区阿拉善左旗采访时发现,一个按国家规定不得开工建设的水泥项目,在自治区国土厅明确表示不予审批项目用地的情况下,企业竟称 “国土厅不批也要建”,强行顶风上马,使得宏观调控政令和土地管理法律法规成为一纸空文。

  “霸王西征” 瀛海建材闯进贺兰山麓

  记者乘车出宁夏银川市,穿越贺兰山进入内蒙古阿拉善左旗,沿长流水至中卫公路南行十公里,在公路东侧发现一家名为“阿拉善左旗瀛海建材有限公司”(以下简称瀛海水泥)建设的水泥项目,项目名称是“日产2500吨熟料新型干法水泥生产线工程”。

  这个项目位于贺兰山西麓的巴润别立镇厢根达来居民区附近。工地大门口一块图文并茂的大型平面图称:项目规划分两期建设两条日产2500吨熟料新型干法水泥生产线,一期投资2.69亿元,新建一条日产2500吨新型干法旋窑水泥熟料生产线,项目于2010年8月正式开工建设。

  进入偌大的建设工地,只见塔吊林立,钢筋、砂石堆积如山,挖掘机、推土机穿梭往来。厂区道路、宿舍、办公楼等辅助设施已见雏形。据施工人员介绍,整个生产工艺中最关键的主体工程水泥回转窑已完成混凝土回填,用钢条“编织”起来的型料仓正在“长高”,大宗设备已完成订购,即将陆续进场,项目已完成投资2000多万元。

  该项目所在地的居民聚集区党支部铁书记告诉记者,瀛海水泥项目是旗里招商引资重点项目,占地420亩,征地价格为每亩补偿864元。

  记者采访到的两位居民说,因为担心水泥厂建成后污染环境和炸山取石破坏贺兰山国家级自然保护区周边的生态,居民不同意建这个项目;征地过程中瀛海水泥霸气十足,居民迫于各方面的压力,不得已才把地交出去。这家企业是从宁夏自东向西过来的,老百姓称之为“霸王西征”。

  记者了解到,瀛海水泥是宁夏瀛海建材集团的子公司。瀛海建材集团是宁夏水泥行业的龙头企业之一,现有中宁、银川、灵武三个水泥公司及七个全资子公司,目前集团资产总额6亿元。

  未获审批 彻头彻尾的“问题项目”

  记者发现,正在大张旗鼓抢建的阿拉善左旗瀛海水泥项目,既未按规定通过国家发改委的项目核准,又无内蒙古自治区国土厅的项目土地审批,是一个彻头彻尾的顶风违规项目。

  据记者了解,阿拉善左旗瀛海水泥项目曾向内蒙古自治区经委申报项目审批,在2008年末,被自治区经委核准,但该项目因土地手续不完备,一直不能开工。此后,针对水泥项目重复建设出现加剧趋势、产能严重过剩的问题,国家先后采取了一系列宏观调控措施,国家审批程序发生变化:在2009年9月30日之后开工水泥项目必须重新获得国家发改委的重 新 核 准。该项目的开工时间是2010年8月,在开工至今,该项目未能依据规定重新获得国家发改委的重新核准。

  国务院发布的《关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展若干意见的通 知》(国发〔2009〕38号)明确规定:“对2009年9月30日前尚未开工的水泥项目一律暂停建设并进行一次认真清理,对不符合上述原则的项目严禁开工建设。”国家发改委办公厅《关于水泥、平板玻璃建设项目清理工作有关问题的通知》也要求,对各省市自治区(2009年9月30日前)已核准未开工的水泥项目,一律不得开工建设;确有必要建设的项目,须经我委组织论证和核准。

  此外,工信部《关于抑制产能过剩和重复建设,引导水泥产业健康发展的意见的通知》也指出,做好对2009年9月30日前尚未开工的水泥项目的清理,坚决停止违法违规项目建设,对违反土地等法律法规和产业政策,造成水泥项目违规建设的,要落实问责制。

  工信部相关人士此前曾面对媒体表示,针对高耗能行业投资仍在加快的问题,不排除必要时采取更加严厉的措施。

  戒律条条,法规俱在,瀛海水泥为何要“霸王硬上弓”?10月29日,记者来到瀛海水泥的母公司宁夏瀛海建材集团,被告知集团负责人都不在,不能接受采访。记者留下联系电话,请该集团就上述问题与记者联系,截至发稿也没得到回应。

内蒙古水泥项目未获国土厅核准仍占地强行开建 相关的内容:

关于 内蒙古水泥项目未获国土厅核准仍占地强行开建 的评论