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南京报刊亭消失近半 所隶属公司未获补偿

2018-07-11作者:采集侠来源:网络整理次阅读

  记者调查发现,事实上在2000年之前,南京市民买报大多还是在流动的书报摊上,“那个时候一块木板就是一个报摊”,正是在当年,南京中山北路上出现了第一批报摊亭。“这20个报摊亭的出现让人耳目一新,几乎成为南京城的一件大新闻。”一位老报摊主告诉本报记者。

  接着,随着中央文明办等六部门《通知》的下发,2001年南京为了提高城市形象、加强精神文明建设,当年南京建设了200多个报刊亭,一批报摊主走进报刊亭。2002年又建设了200多个报刊亭,这几百个报刊亭都隶属于南京邮政下设的南京钟山书报刊有限责任公司。

  2003年,南京市委、市政府将“建设报刊亭”列为当年南京的精神文明建设十件实事。其后南京市政府整治报摊,要求所有的报摊拆摊进亭,彼时另一家报刊亭建设管理单位汇文公司成立——2003年按照南京市委、市政府的要求,南京报业集团、邮政公司、南京广电、东恒公司等多个部门入股成立了汇文公司,进军报刊亭零售市场。

  昨日,汇文公司李总接受了本报记者采访。李总介绍,当时报刊亭选址要求是避开十字路口、离开红绿灯50米以上,不能占用盲道等。“我们还要考虑接电、使用公共电话等需要。”李总介绍,报刊亭设置地点选好后,跟街道城管科联系,选址要经过他们审批。书报摊的摊主想入亭的,可以跟公司谈,不愿意不强求。

  经过2003年的整治之后,南京街头此前随处可见的书报摊几乎没有了,报刊亭出现在南京大街小巷。记者了解到,高峰时期南京拥有将近一千个报刊亭,除了市容和一些街道建设的少数报刊亭外,主要分属钟山和汇文两大公司。

  然而,从去年开始随着“三中”路报刊亭的撤除,南京的报刊亭数量急剧萎缩,如今只剩下大约500多个,损失将近一半。

  “拆除的亭子没有用了,我们一分钱的补偿没有。”2007年,汇文公司下属的报刊亭有300多个,如今还有200多个。李总介绍,去年“三中”路拆除、移位报刊亭,现在白下瑞金路、常府街、户部街上的报刊亭也在拆除。“让拆就拆,怎么办?政府行为哎。”

  李总介绍说,之前有过报刊亭从主干道搬到次干道的情况,但不多。今年4月份接手管理以来还没遇到过。本报记者 宋南飞

  想不到,以“非法经营”为理由之一的拆报亭举动居然本身就涉嫌违反国家政策!昨日一读者致电本报表示,2000年中央文明办、建设部、公安部、国家工商行政管理局、新闻出版署、国家邮政局等部门联合下发了《关于在全国城镇建设报刊零售亭的通知》,城市建设报刊亭符合国家政策要求。

  昨日,记者找到了这份由中央文明办、建设部、公安部、国家工商行政管理局、新闻出版署、国家邮政局等部门联合下发的国邮联[2000]452号文,题为《关于在全国城镇建设报刊零售亭的通知》。《通知》称:“目前已建成的报刊亭被人民群众誉为安排下岗职工的安民亭、方便市民生活的便民亭、满足文化需求的文化亭、维护社会治安的安全亭。” 

  《通知》要求:“各地要把报刊零售亭建设作为综合便民服务窗口和精神文明阵地建设的重要内容,纳入城市规划,通盘考虑。有计划地在城市和具备条件的乡镇兴建一批式样美观、相对稳定的报刊零售亭。”

  《通知》要求:“各级城建、公安、工商行政管理、新闻出版、文化市场管理部门要大力支持报刊零售亭的建设,按照各自职能做好报刊零售亭的规划、选址、安装、办证工作,并适当减免费用。”

  在这份《通知》的最后,相关部门强调:“报刊零售工作是与社会主义精神文明建设相关的一项政治性很强的工作,各地区、各部门的领导要从讲政治的高度认识报刊零售网点建设的重要性。要创造条件,切实搞好报刊零售亭的建设工作,为社会主义精神文明建设做出新的贡献。”

  显然,在没有新政策制定之前,这份《通知》依旧有效,所以拆报亭还真是违规行为。

  本报记者 宋南飞

  一向以几位嘉宾进行唇枪舌剑的观点交锋而著名的江苏城市频道《新闻夜宴》节目,昨晚也关注了玄武区拆报亭一事。有意思的是,在做这期内容时,遭遇了“尴尬”——参加节目的3位嘉宾,没有一个人愿做支持拆报亭的“反方”,在这场辩论中,大家高度一致地表态:市容是面子,民生是里子,不能因为影响市容就拆报刊亭!

  该不该拆?

  “就算影响市容,也不该拆”

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