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山东试点热计量收取暖费 将出台制热价试行办法

2018-07-11作者:采集侠来源:网络整理次阅读

山东试点热计量收取暖费将出台制热价试行办法

10月26日,在济南热力有限公司客服大厅,市民正在办理供热事宜。 记者陈长礼 摄


  时报10月26日讯 (记者张娜) 今年,我市计划在已安装热计量装置的建筑中,选取100万平方米住宅建筑和200万平方米非住宅建筑进行热计量收费试点。市物价局有关负责人今天说,月底前将出台两部制热价试行办法,今年主要积累经验,明年将大面积推广两部制热价。

  最新消息:300万平方米建筑要试点

  热计量收费也就是两部制热价。供热业内人士介绍,现阶段,由于热计量收费还不成熟,所以备受争议。分户计量此前曾在济南一些小区进行过尝试,却因效果不理想而重返按面积收费的老路。“其实,今年才是真正意义上的明确试点。”济南市市政公用事业局局长贾玉良介绍,往年试点都是在摸索阶段,因为没有明确的试行办法及收费方式。

  日前,省住房和城乡建设厅发布消息称,我省将积极推行热计量收费改革,在全省1050万平方米试点收费的基础上,将会同省物价部门,对达到热计量条件的既有建筑和新建建筑试行供热计量收费,逐步取消按面积收费。

  今冬采暖季,全市计划在已安装热计量装置的建筑中,选取100万平方米住宅建筑和200万平方米非住宅建筑进行热计量收费试点。市市政公用局将配合物价部门出台两部制热价试点政策,强化各项措施,确保供热计量改革工作顺利推进。

  制约原因:如何计量阻碍两部制热价前进

  两部制热价的施行一直步履维艰,阻碍它的原因很多。要实现按热计量收费的前提是实现分户计量。两部制热价由基本热价和计量热价组成,基本热价在固定成本基础上形成,这是市民必须要埋单的。计量热价在可变成本基础上形成,就是市民用多少热,交多少钱。

  而基本热价应占总取暖费多大比例,现在还没有摸索出统一的标准,定得太高住户不满意,定得低供热方会亏损。同时,计量热价如何计量,怎样出台一个好的政策让市民满意,是最主要的问题。“热价计量目前还没有一个具体的计量方法。房子的位置、朝向不同,用的热都不能一概而论。”有关人士介绍。此外,分户计量系统、节能建筑、市民认可度、改造费用等由谁来承担?这些都制约着热计量收费前进的脚步。

  摸索前行:先期实行多退少不补

  热计量收费是供暖收费的大趋势,可以有效节约能源。但市民却存在担忧:“按热计量收费比按面积收费要高怎么办?一旦按热计量收费,居民因为舍不得用热,导致家中温度不够怎么办?”

  为了界定计量收费标准,物价部门出台意见,表示按热计量收费先期实行“多退少不补”。即在结算热费时,先按面积计算热费一次性收取,供热结束后,按供热计量收费高于按面积收费的部分,不再向用户收取;低于按面积收费的部分,在供暖期结束后两个月内退还给用户。等供热计量收费完善后,热费结算再实行“多退少补”。

  实施供热计量收费的用户,因热计量表损坏等非人为原因造成计量数据失真的,按面积收费结算。对已开户正常供热的用户申请停止用热的,由各地根据当地实际确定是否收费。适当收取一定费用的,最高不得超过按面积收费的10%。

  市物价局有关负责人今天说,今年已经明确试点,月底前物价部门将出台两部制热价试行办法,至于如何计量,先模拟一个计量数据。“今年先用这个模拟数据看看试点情况如何,明年再根据实际情况大面积推广两部制热价。”该负责人说。

  市市政公用局表示,对于试点小区,将在济南热力、济南热电供热范围内,选取安装了分户计量设备的小区进行试点。

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