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深圳试点公推直选党代表和政协委员

2018-07-11作者:采集侠来源:网络整理次阅读

  “深圳是经济改革先锋,也会是政治体制改革的先锋。公推直选政协委员让民主真正跨越了政治,进入现代人的生活。”

  深圳的民主跨越

  □本报记者 郭新磊 王 彤

  经过多轮投票和选拔,律师王丽娜成为一名公推直选产生的深圳市级政协委员。日常工作,除了打不完的官司,她还要时刻倾听百姓和整个行业的诉求。

  律师周新锋也如是,他经历的公推直选脱离了传统模式,经过一步步的公开竞争最终成为一名党代表。

  两人都以律师的身份跨入了一个新领域。

  “深圳是经济改革先锋,也会是政治体制改革的先锋。”周新锋很有信心。

  发轫于党内的民主选举方式已经不局限于深圳的党政机关,而是在该市全面铺开。无论是王丽娜参与的政协委员直选还是周新锋的党代表公推,过程都是一种缘于现有体制的民主竞争。

  “每个人都精心准备演讲,每个人都做了充足准备。”周新锋感触颇深,“有的人搬出了救灾义举,有的人做出行业维权承诺……”

  从演讲到质问,从拉票到投票,周新锋最大的体会是“自己老了”——年轻人比他更能适应这种公推直选的新模式。“尤其是演讲,年轻人的那种锐气更能调动起选举现场的气氛。”

  尽管他最终胜出,但身上的责任让他感到压力——以往只需要举手表决的党代表也如同人大代表和政协委员一样,需要参与考察和调研,需要去发表不同的意见。

  直选“党代表”

  2010年9月15日,而立之年的深圳拿出了22个副局级领导职位,面向全市进行公开推荐选拔。而此前两个月,8名正局级干部通过公推选拔脱颖而出。

  自从2009年5月15日深圳市民政局第一个“公推直选”的机关党委书记诞生后,深圳的行政体制改革围绕着民主选举拉开了帷幕。一年之内,疾行如是。

  高调的深圳,引来的不仅是蜂拥而至的媒体,更多的是深圳市民的热切关注。

  身为律师的周新锋同样是关注深圳行政体制改革的人之一,但他从未想过自己有一天也会站在演讲台上去阐述自己的抱负和责任。

  “今年春节前得到消息,说是市委组织部在律师协会试点公推直选党代表。开始也没在意,毕竟公推直选看得挺多,总感觉离自己还是遥远。”周新锋的职业决定了他每天的焦点就是各种各样的官司。

  2010年春节前,根据《深圳市公推直选市第五次党代表大会代表试点办法》的有关规定和要求,深圳市律协开始党员组织关系清理工作,凡超过三名以上党员的律师事务所都要求组建党支部,将原来下属的71家党支部整编为81家。

  81家律师所党支部及600多名党员通过组织推荐、联名推荐和个人自荐的方式,产生了29名人选。2010年3月19日,29人名单通过网站和短信等方式告知了所有党支部。

  “因人选较多,律协党委召开了党委会议,进行了预选,初步确定了10位候选人。”深圳市律师协会党委书记张勇告诉记者,“有组织推荐的,也有联合推荐的,还有个人自荐的。”

  4月8日,经深圳律协党委成员无记名投票,10名候选人最终被确定留下5人为预备人选。

  “这次在律师协会公推直选党代表,是整个深圳市委行政体制改革中的创新性突破,市委组织部也非常重视,党委也在之前让每位候选人都认真准备。毕竟这次的公推直选有可能成为深圳民主发展的一个标志。”张勇也是最初29名被推荐人选之一,但因其被确定为深圳市委委员的候选人,自动放弃了参选资格。

  4月17日下午,580名党员律师聚集在深圳市委党校,他们的目的是要选出代表自己去履职的党代表。

  “那个场面还真有点紧张。”周新锋清楚自己不擅长演讲,尤其看到其他候选人在直选现场开始发放竞选手册时,他感到了压力。

  张勇作为主持人,清楚地记得当时候选人在现场各出“奇招”的情形。“当时不知道是不是应该去阻止这种公开的拉票。现场拉票从来没在这种场合出现过,但候选人的做法也不属于贿选。”

  现场的市委组织部及司法局等有关人员的默许让张勇最终没有去制止这种做法。“深圳的民主意识较强,党代表直选现场的拉票更体现出一种民主。”

  直选开始,5名候选人依次进行了5分钟演讲,过程中候选人或拿灾区捐款显示善举,或以将对律师行业的关注作出承诺,获得掌声喝彩的同时,也引来现场580名律师的质问。

  第一轮投票后,只有来自上海锦天城律师事务所深圳分所的江定航律师脱颖而出,留下年岁最大的周新锋与年岁最小且个人自荐的梁华进行第二轮PK。

  最终,周新锋以微弱的优势获得了第二名党代表的资格。

  广东国晖律师事务所程建锋律师参加直选后非常感慨:“开启了党建工作民主制度之先河。我仿佛看见大民主时代的来临。”

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