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南京玄武区以影响市容等为由拆除书报亭遭质疑

2018-07-11作者:采集侠来源:网络整理次阅读

南京玄武区以影响市容等为由拆除书报亭遭质疑

街头报亭有可能成为历史。 刘浏 摄


  街巷出新后,成贤街竖立起了“国子学”的牌坊。吊诡的是这个昔日国子监所在地、如今的东南大学本部随着出新完毕将无书报可卖。昨天,记者了解到,玄武区包括成贤街在内的多条街巷,原则上将拆除书报亭,并按照5万元的标准统一赎买。至于拆迁原因,相关部门表示,书报亭没有规划证属于占道经营;书报亭长期超范围经营影响市容形象。

  书报亭将成历史

  作为昔日国子监、今日东南大学所在地,成贤街承载了浓厚的文化气息。然而经营书报亭的凌先生昨天向本报反映,“我们接到通知,成贤街上的5个书报亭月底前要全部拆除。”凌先生告诉记者,9月25日新街口街道第一次通知经营方书报亭要拆除。“当时我们不同意,街道说会往上反映。”到了第三次开会,街道已经下了通知,月底前必须拆除。

  凌先生介绍说,当时负责和他们协商的是新街口街道城管科张科长,城管当时说,“你们不走,我们任务也完成不了。这是上面的规定。”  

  “小街小巷不是主干道,摆个书报亭不影响交通和市容,这不是折腾人吗?”凌先生表示,当初要我们统一报亭铁皮房,我们答应了,去年“三中”路整治时,要报亭向街巷安置。我们服从了,现在又要全面拆除,这不是朝令夕改,赶尽杀绝吗?偌大的历史名城南京市,就容不下我们这小小报亭?

  玄武区新街口街道城管科副科长张春平介绍,他们是按照区统一要求,街巷出新一片,书报亭将拆一片。该街道有52条街道出新,报刊亭有54个,目前已拆除17个。“将军巷和网巾市的几个都已经拆了,月底前拆除成贤街的。”当记者要求出示具体的拆除明细表时,张春平说,明细表在其他同事那里,“书报亭拆除是开会通知,没有具体的政策文件。”

  “政策上没有强制性要求必须赎买。”玄武区行政执法局指挥中心工作人员告诉记者,街巷出新是区里牵头,当初也考虑将报亭安置到小区,但多数经营者不同意,所以才采取拆除赎买方式。

  凌先生告诉记者,一般一个报亭一年收入在4万左右,此次将按照5万元的标准赎买,算是略高一些。但由于通知突然,有些措手不及。书报亭经营者李弟庭告诉记者,月底前拆除有的读者在书报亭订的报纸怎么办,报亭自己订的报纸如何接收,这些都悬而未决。

  硬拆理由有争议

  理由:无规划证,占道经营

  反驳:不是建筑,何须规划证?

  在今年一季度道路环境整治出新实施方案中,规定“拆除迁移主干道沿线所有占道亭棚”。到了三季度,为何拆除范围扩大到街巷?张春平表示,审批证是文化局对内容的审核,书报亭属于占道经营,要想继续经营必须拿到规划许可证。

  对此,凌先生认为这个理由站不住脚。“成贤街从珠江路到鸡鸣寺一共5个报亭,每个报亭不过2平方米,能占多大地方?”再说,报亭的设置经过了城管部门的同意。“以前不要求,现在就突然要规划证了?”

  理由:超限经营,影响市容

  反驳:可接受整顿,不能一刀切

  玄武区行政执法局指挥中心工作人员孙林表示,报亭由于超范围经营、占用盲道等,如今与设置初衷发生了本质变化。“报亭卖饮料、卖非法印刷品,整治过很多次,管理中矛盾非常多。”

  “超范围经营可以整顿,下书面通知,再卖就取缔。”凌先生说,不规范经营可以整顿,但一刀切全拆太偏激。

  市民提建议

  去年南京“三中”路出新后,沿街108座书报亭全部移除,现在拆除范围已逐步扩大至街巷。书报亭陆续拆除后,市民如何买报?城管部门建议,入室经营是将来卖报的发展方向。

  今年2月份,“三中”路新增设15处,共有报刊销售和代售点62处。当时相关负责人接受采访时表示,入室经营有多套方案:苏果、华联等超市在收银前台开展书报刊销售服务;参照彩票销售点模式,沿街门面房拓宽经营范围,销售书报刊,由相关厂家开发无人售报机等。

  由于一些入室报刊销售点分布在银行、药房、公司大厅,不少市民仍希望保留书报亭的销售方式。“都是顺手买报纸。哪有为了报纸天天去银行、药房的,”市民李小姐说,等公交时习惯了在报亭买报,“在超市买不错,在报亭买也方便,两种方式不矛盾。何必改变大家的习惯,取消报亭?”记者 王亚楠


南京玄武区以影响市容等为由拆除书报亭

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来源:江苏电视台《新闻夜宴》

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