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上海首个女子城管巡逻队将解散

2018-07-11作者:采集侠来源:网络整理次阅读

  5年前成立的上海首个女子城管巡逻队,日前悄然淡出。“温柔执法”的初衷无奈遭遇摊贩不买账的现实尴尬。松江区城管部门向记者证实,13位年轻女城管队员将被分散到各个执法队中。

  成员将分散到各街道

  5年前,为了改变城管执法的形象,松江区城管部门率先尝试柔性执法举措,成立女子城管巡逻队。这支队伍平均年龄24岁,由13位年轻女性组成,是本市首个女子城管巡逻队,引起了一定的社会反响。松江区城管大队一位负责人告诉记者,当初之所以成立女子城管巡逻队,是因为在执法过程中发现城管队员难免会与商贩有身体接触,特别在与女性摊贩发生一些身体接触和碰撞时,更容易引发纠纷。在这种情况下,女子城管巡逻队可以通过劝导、柔性执法的方式,缓解执法对象的情绪,从而达到事半功倍的效果。

  但实际效果并不理想。该位负责人表示,对于女性城管队员,大多数非法乱设摊的摊贩并不买账,依旧我行我素,女子城管队员难以发挥劝导的作用,无奈只能以巡逻为主。时间一长,女子城管巡逻队就成为了“花瓶摆设”。“经过上级部门的考虑,女子城管巡逻队的成员将分散到各个街道城管队伍中去,做一些辅助工作,比如后勤、开罚单等。”该负责人说。

  执法应先严格再文明

  对于这种尝试,市城管执法局执法协调处副处长赵海田表示,从管理角度来说,并非一定要成立女子城管巡逻队,而应该从各个地区的实际情况出发。比如,目前一些区县城管队伍中有一定比例的女性城管队员,同样能发挥女性仔细、温柔的办事特点。由于城管执法具有一定的刚性原则,柔性执法并不能替代刚性执法的本质,无论性别男女,城管队员都必须在严格执法的基础上再谈文明执法。

  对此,华东政法大学社会学系主任李建勇教授表示赞同。“严格来说,柔性执法是指服务态度方面,而不能说是执法方式。”李建勇教授表示,一个文明的法制国家有4个指标,严格执法就是其中之一。相对来说,所谓的柔性执法尚存在商榷余地,并不适宜大范围推广。据解放日报

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